الأربعاء 12 مايو 2021 01:35 مـ 30 رمضان 1442هـ
الوادي

رئيس مجلس الإدارة طارق نديم

رئيس التحرير محمود نفادي

  • جريدة الوادي
رأي

محمد عبد الظاهر يكتب عن انتخاب المحافظ

الوادي

لقد كثر الكلام مؤخرا عن انتخاب المحافظ علي اعتبار انه افضل من تعين المحافظ وهو كلام يحتاج الي شرح وتوضيح لبعض النقاط المهمه بعد ان تكرر السؤال في محافل ومواقع كثيره حتي يكون الاختيار سليم وعلي أساس دستوري وهذا المقال مش رأي شخصي في انتخاب المحافظ او تعين المحافظ فانا لست مع او ضد انما الهدف من المقال هو شرح اليات الوصول لنظام محلي محترم يتوافق مع الدستور اسوه بما هو مطبق من الانظمه المحليه في كل دول العالم وهي انظمه مستقره وناجحه في دول كثيره سافرنا اليها ودرسنا انظمتها المحليه وانبهرنا بها وتمنينا ان تكون مصر هي الافضل وعرفنا أيضا ان اي فشل في اي نظام محلي هو فشل في التطبيق بسبب التدخلات مش فشل في النظام نفسه. وقد جاء هذا المقال من اجل توضح بعض النقاط التي تساعد علي التبسيط من اجل ان نفهم الأنظمة المحليه في العالم وآلياتها حتي تكون ناجحه في تحقيق التنميه المحليه وتقديم خدمات افضل للمواطنين بشفافية وحرفيه . فالنظام المحلي في كل دول العالم عباره عن جناحين كما هو معروف للجميع « واحد بيدير الجهاز التنفيذي والأخر بيراقب ويحاسب ويتابع عمل الجهاز التنفيذي» فنجد في كل الانظمه المحليه ان المحافظ معين من الحكومه المركزيه والمجلس المحلي منتخب من ابناء المحافظه يعني مفيش في الدنيا كلها محافظ منتخب ومجلس محلي منتخب الا في النظام الفيدرالي ذي الموجود في امريكا وده خارج الحسابات لاسباب كثيره مش وقتها والدستور في كل دوله هو ال بيحدد .. مين في الجناحين ال يدير الجهاز التنفيذي ... ومين ال يبقي مسؤل عن الرقابه والمتابعة والمحاسبة في فرنسا مثلا اختار دستورهم ان الجناح المنتخب هو الذي يدير يعني المجلس المحلي المنتخب في فرنسا وال رئيسه اسمه العمده هو ال اخد صلاحيه اداره الجهاز التنفيذي طبقا لدستورهم وفي اطار نظام واليات وضعها القانون عندهم .. وبكده طبعا اصبح المحافظ المعين من الحكومه هو الجناح الاخر المسؤل عن المتابعه والرقابة والمحاسبه لضمان ان العمده المنتخب يعمل ويدير في إطار السياسه العامه للدوله وملتزم بقوانينها ، وبيكون المحافظ ايضا هو همزه الوصل بين الحكومه المركزيه والمحافظه بمجلسها المحلي ال بيدير وبالعكس وينسق أيضا مع المحافظات الأخري في المشروعات المشاركه علشان كده المحافظ في جميع الأحوال معين ومش منتخب بصرف النظر عما اذا كان هو ال هيدير ذي مصر ولا هو ال هيراقب ويتابع ويحاسب ذي فرنسا طبقا لدستور كل دوله والسبب الاساسي في تعين المحافظ في كل الأنظمة المحليه هو ضروره ان يكون المحافظ تابع للحكومه المركزيه ويتم تعينه بمعرفتها ويقسم أمامها قسم الولاء ويمثلها في الإقليم حتي لا تفقد االحكومه المركزيه السيطره علي المحافظات بمعني ان المحافظ هو رجل الدوله القوي في المحافظه ويدين للحكومه المركزيه بالولاء ويتواصل معها ويكون المجلس المحلي منتخب من المواطنين بالمحافظه ويدين لهم بالولاء. وينقل طلباتهم ومشاكلها للمحافظ فلو كان المجلس المحلي منتخب والمحافظ منتخب وبيتم سحب الثقه من المحافظ بمعرفه المجلس المحلي كما اشار القانون الجاري إعداده فلن يكون هناك ولاء من المحافظ للحكومه المركزية وتفقد السيطره علي المحافظات يؤثر ذالك علي استقرار الدوله . والنص الموجود في الماده 180 من الدستور ال بتنص علي ان "يحدد القانون طريقه اختيار المحافظ بالانتخاب او بالتعيين" كان نص للترضيه ولا يستند الي اي نظام محلي وما كان يجب أن يوضع في الدستور خاصه بعد ان اعطي الدستور للمجلس المحلي كل صلاحيات المحاسبه والمراقبة والمتابعة واختصه بها ، فتلقائي تكون اداره الجهاز التنفيذي للمحافظ المعين دون تفكير ودون نص حتي يكتمل النظام المحلي اسوه بكل دول العالم فنحن في غني عن خلق نظام محلي جديد بوجهات نظر تؤثر علي علي النظام المحلي المستقر والناجح في دول كثيره وكلنا بنشوف النظام الفرنسي وبنسمع عن عمده باريس ال هو رئيس المجلس المحلي المنتخب وال له صلاحيات الاداره طبقا لدستورهم . وبنسمع عن محافظ الإقليم وبيكون هو المحافظ المعين من الحكومه المركزيه وبيكون له صلاحيات الرقابه والمتابعه والمحاسبه وضمان ان العمل بيتم في إطار القوانين المركزيه وفي نفس الوقت التواصل مع الحكومه المركزيه والنيق وفي النطام المصري الحالي بيكون المجلس المحلي المنتخب هو المسؤل عن الرقابه والمتابعه والمسائله طبقا لما نص عليه الدستور وبينقل رغبات وطلبات المواطنين للجهاز التنفيذي لتعديل أولوياته طبقا لاحتياجات المواطنين ، علشان كده بيكون المحافظ المعين من الحكومه المركزية هو المسؤل عن اداره الجهاز التنفيذي لنضمن استقرار المحافظه واستمرارها تحت سيطره الحكومه المركزيه . وانا كتبت مقالات كتيره تم نشرها وموجوده علي صفحتي بنوضح فيها الكثير عن هذا الموضوع وكيف ان انتخاب المحافظ حاليا سوف يتأثر بسيطره رأس المال والقبلية وقد رفضت في كل كتاباتي عن الاداره المحليه ان يقوم المجلس المحلي بسحب الثقه من المحافظ لاسباب كثيره منها انه معين من رئيس الدوله يبقي هو ال لازم يشيله ، ومنها ايضا انه مسؤل عن التواصل مع الحكومه المركزيه ويلتزم بتعليماتها وقونينها وميزانيتها وهي التي قامت بتعينه ووضعت اجهزه لمراقبته هو وجهازه التنفيذي بالاضافه إلي الرقابه الشعبيه الممثله في المجلس المحلي ووارد جدا ان يحدث بينهم اختلاف ولما رئيس الجمهوريه هو ال يعين المحافظ يبقي الرئيس هو الوحيد الذي يستطيع اقالته لكن بصوابط قانونيه فيجب الي ان يحدد القانون ضوابط اختيار المحافظين وتحديد مده بقائهم ، ووضع ضوابط وأسباب محدده لاقاله المحافظ في حاله استبعاده قبل انتهاء مدته حتي يثق الجميع في الدوله ونظامها المحلي وتكلمت ايضا عن امكانيه سحب الثقه من رؤساء الوحدات المحليه وعن انتخاب رؤساء البلديات ومسؤلي النظافه وغيرها واكرر الموضوع كبير ولا يمكن أن ينتهي بمقال ونحتاج الي الخبراء والمتخصصين لعمل قانون محلي ونظام محلي محترم يليق بمصر اسوه بما هو موجود في كل دول العال

مواقيت الصلاة

الأربعاء 01:35 مـ
30 رمضان 1442 هـ12 مايو 2021 م
مصر
الفجر 03:25
الشروق 05:04
الظهر 11:51
العصر 15:28
المغرب 18:39
العشاء 20:06

أسعار العملات

العملةشراءبيع
دولار أمريكى​ 15.933616.0336
يورو​ 18.710818.8299
جنيه إسترلينى​ 20.681820.8068
فرنك سويسرى​ 17.356917.4734
100 ين يابانى​ 15.163315.2628
ريال سعودى​ 4.24844.2753
دينار كويتى​ 52.038352.4677
درهم اماراتى​ 4.33744.3655
اليوان الصينى​ 2.27502.2899

أسعار الذهب

متوسط سعر الذهب اليوم بالصاغة بالجنيه المصري
الوحدة والعيار الأسعار بالجنيه المصري
عيار 24 995 إلى 998
عيار 22 912 إلى 915
عيار 21 871 إلى 873
عيار 18 747 إلى 748
الاونصة 30,958 إلى 31,029
الجنيه الذهب 6,968 إلى 6,984
الكيلو 995,429 إلى 997,714
سعر الذهب بمحلات الصاغة تختلف بين منطقة وأخرى